Planurile administrației Trump de a suspenda toate ajutoarele federale pentru 90 de zile – o măsură care a generat îngrijorare și incertitudine, în special în rândul organizațiilor neguvernamentale, inclusiv din Republica Moldova, unde finanțarea externă joacă un rol crucial – au fost blocate temporar de o instanță din SUA. Decizia împiedică aplicarea măsurii cel puțin până luni, 3 februarie, potrivit CNN.
Decizia președintelui Donald Trump de a suspenda toate ajutoarele externe pentru 90 de zile a declanșat un val de îngrijorare, inclusiv în Republica Moldova, care beneficiază de mai bine de trei decenii de sprijin american esențial în toate domeniile. Mai multe organizații neguvernamentale, dependente de finanțarea din proiecte susținute de SUA, au avertizat deja că ar putea fi nevoite să reducă salariile angajaților sau chiar să facă disponibilizări, transmite Știri.md, cu referire la moldova1.md.
La Chișinău, măsura administrației americane ridică astăzi o întrebare neglijată multă vreme: de ce, după mai bine de 30 de ani, ONG-urile din Republica Moldova continuă să depindă într-o măsură atât de mare de finanțarea externă? Potrivit unui raport al asociației Promo-LEX, doar în 2024, organizațiile societății civile din țara noastră au raportat venituri de aproape 400 de milioane de euro. Aproape 70% din aceste fonduri provin de la donatorii internaționali, iar Statele Unite reprezintă unul dintre cei mai mari susținători ai Republicii Moldova.
„Asta înseamnă că noi, astăzi, practic vorbim despre suspendarea a milioane, zeci de milioane de euro pentru această perioadă, de 90 de zile. (…) Pentru organizații, riscurile țin de faptul dacă vor putea sau nu să mențină, de exemplu, personalul, care ar putea fi tentat să plece din aceste organizații, pentru că timp de trei luni nu vor avea, practic, salarii”, a declarat expertul Promo-LEX, Florin Gîscă, care este și autorul studiului, la Radio Moldova.
Ce soluții pot fi adoptate pe termen scurt, mediu și lung pentru a reduce această dependență și a asigura sustenabilitatea financiară a ONG-urilor?
În raportul prezentat, Promo-LEX constată că, în general, OSC-urile au capacități „slabe” de colectare de fonduri, iar sursele precum cotizațiile de membru, mecanismul de desemnare procentuală, sprijinul din partea statului și activitățile economice, inclusiv antreprenoriatul social, sunt folosite într-o măsură mai mică. Expertul Florin Gîscă consideră că, pentru a remedia această situație, organizațiile ar trebui, întâi de toate, să înceapă să valorifice și alte surse, în afară de cele externe.
Promo-LEX recomandă autorităților din domeniu să implementeze politici care să încurajeze creșterea beneficiilor fiscale pentru donațiile filantropice, inclusiv pentru persoane fizice. La fel, asociația recomandă modificarea legii privind serviciile de finanțare participativă, pentru a reglementa și activitatea de crowdfunding a organizațiilor societății civile.
Știri.md amintește că Departamentul de Stat al SUA a emis, la 24 ianuarie, un ordin de „încetare a ajutorului” pentru toată asistența externă existentă după ce Donald Trump a ordonat o pauză pentru a verifica dacă distribuirea fondurilor este în conformitate cu politica sa externă. Pe data de 27 ianuarie, publicația „DW” a scris că Agenția SUA pentru Dezvoltare Internațională (USAID) a primit ordin să suspende toate proiectele în Ucraina, în urma Dispoziției secretarului de stat Marco Rubio care a blocat timp de 90 de zile plățile în cadrul majorității programelor de asistență externă și a suspendat acordarea de noi granturi. Statele Unite sunt cel mai mare donator de asistență din lume. În anul fiscal 2023, Washingtonul a alocat în acest scop 72 de miliarde de dolari.
La scurt timp de la acest anunț, mai mulți oficiali au venit cu reacții.
„Va exista într-adevăr un impact limitat. Mă refer și din punct de vedere financiar dar a timpului. În continuare avem încredere că Statele Unite sunt un partener de încredere al Republicii Moldova și Republica Moldova este parte a intereselor strategice a Statelor Unite pe continentul european”, a comunicat Dorin Recean.
La rândul său, Năstase a scris pe reţelele sociale că „suspendarea finanţării este prea târzie şi a venit într-un moment în care eficienţa utilizării fondurilor a fost pusă la îndoială nu doar de poporul Republicii Moldova, dar şi de contribuabilii din Occident”.
„Milioane de dolari din donaţiile cetăţenilor americani au fost direcţionate către diverse proiecte ale organizaţiilor neguvernamentale (ONG)… (Dar) în loc să prevină corupţia, delapidarea, excesele nedemocratice, în loc să aducă schimbări vizibile şi utile, aceste sume au fost adesea canalizate către iniţiative care au servit interesele unui cerc restrâns de indivizi… Îmi amintesc cum, cu tăcerea totală a acestor ONG-uri şi a celor care reprezintă astăzi autorităţile, ţara s-a transformat într-o spălătorie pentru 30 de miliarde de dolari de la mafia rusă, a pierdut un miliard în epoca Plahotniuc şi continuă să fie jefuită în vremurile „bune””, a menţionat Năstase.